Според АТЕБ проектът на наредба за намаляване на тежестта, свързана с разходите за енергия от възобновяеми източници, който беше публикуван на страницата на Министерството на енергетиката, съдържа някои неизяснени моменти. Един от тях е липсата на описание на конкретен механизъм за възстановяване на цена „задължения към обществото“ от НЕК към доставчици, които от своя страна трябва да я възстановят на своите клиенти. Това е важен пропуск, който би могъл да предизвика грешки, финансов риск, злоупотреби и верижна задлъжнялост между участниците на свободен пазар.
От друга страна, АТЕБ счита, че доставчиците нямат капацитета за възстановяване на добавката и това не би трябвало да влиза в техните правомощия, защото намалението на цената „задължения към обществото“ е държавна помощ и следователно трябва да е ангажимент на държавата.
За да се избегнат злоупотреби и неточности, е удачно да не се въвличат трети страни (доставчиците), които нямат отношение към политиката за насърчаване на бизнеса, към верифицирането на критериите за държавна помощ и достоверността на измерените данни. Според АТЕБ е подходящо, предприятията получили удостоверение за ползване на помощ по Наредбата, да представят пред Националния доверителен екофонд или друг държавен фонд исканията за възстановяване, а не към техните доставчици. Като възможен и работещ вариант за възстановяване на разходите „задължения към обществото“ на бизнеса е моделът за начисление, събиране и връщане на акциза върху електрическата енергия.
Възможен модел за възстановяване на разходите за зелена енергия на индустриалните потребители