На 1-ви януари 2022 г. КЕВР прие и публикува решение за изменение на размера на премиите на производителите от възобновяеми източници. Утвърдената от КЕВР нова прогнозната пазарна цена само за ВЕИ е по-висока със 147% спрямо отразената в действащото ценово решение за сектор Електроенергетика, прието на 01.07.2021 г. Това увеличение на практика нулира премиите получавани от ВЕИ производителите на електроенергия от вятърни и водни източници и минимализира премиите на производителите от слънчева енергия. Проблемът тук е, че съществена част от електроенергията от ВЕИ вече е продадена по дългосрочни едногодишни договори на цени близки до определените от КЕВР през месец юли 2021, т.е. между 110 – 120 лв./MWh. Тези договори от своя страна са „затворени“ от търговците към крайни клиенти, други търговци или енергийни борси.
В приетото на 01.01.2022 г. ново ценово решение прогнозната пазарна цена е над 293 лв./MWh, съществено над нивата, на които е продадена ВЕИ енергията. Следователно очакванията са да се стигне до серия от съдебни спорове, начисляване на огромни неустойки, предсрочна изискуемост на банкови кредите и потенциални фалити при ВЕИ производители и търговци на електроенергия.
За жалост ефектът от това решение даде ясен негативен сигнал за стабилността на пазара и повод на инвеститорите в нови ВЕИ централи да преосмислят намеренията си. За излизане от тежкото положение може да вземем пример от Испания, където беше приложен диференциран подход и ВЕИ производители, които можеха да докажат, че имат дългосрочни договори за продажба на ниски цени, бяха освободени от заплащането на допълнителна такса. За останалите производители обаче такава такса беше приложима. Подобна практика е удачно да се приложи и в България, като у нас информацията за продажната цена на всяка ВЕИ централа е на разположение във ФСЕС. Така че дори по-лесно могат да се отсеят производители с ниска цена и тези, които продавай електроенергията си на по-високите борсови цени.
Приеманите ежегодно от КЕВР цени в сектор „Електроенергетика“ са в основата на търговските решения на участниците на електроенергийния пазар и предопределят търговските ангажименти между тях за едногодишен период, с което се гарантират стабилност на приходите и предвидимост на паричните потоци. Това дългосрочно договаряне позволява на търговците на електрическа енергия да фиксират устойчива цена на електроенергията към крайните потребители. Описаният търговски цикъл е функция на ценовото решение на КЕВР, наложил се е на пазара през последните години и гарантира спазване на търговските ангажименти между всички участници за съответния едногодишен срок, което от своя страна е гарант за стабилността и сигурността на електроенергийния сектор. На тази основа, и в изпълнение на изискванията на финансиращите институции, през второто полугодие на 2021 г., огромната част от производителите на електроенергия от ВЕИ са реализирали приходи близки до определената от КЕВР прогнозна пазарна цена. Проверка във ФСЕС за месеците октомври и ноември показва, че над 770 производителя от ВЕИ продават електроенергията си на цени сходни с референтната и не реализират „свръх печалби“.
Такава неочаквана и дестабилизираща промяна в регулаторните параметри в средата на регулаторния период, когато вече са поети дългосрочни търговски ангажименти значително повишава оценката за риск на страната като инвестиционна дестинация и ще отклони значим инвестиционен интерес.